龍崗區人大:讓代表履職更有底氣

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  深圳特區報訊(記者 邸繼勇) 2015年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進法治建設的開局之年,是全面完成“十二五”規劃的收官之年。龍崗區人大常委會今年的目標很明確:緊緊圍繞依法治區、全面深化改革和群眾普遍關心的問題,準確定位、服務大局,務實創新、依法履職,為不斷加快城區市場化、法治化、國際化進程,打造“生態龍崗、科教高地、創業新城、樂活城區”作出新的更大貢獻。

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  開展政府投資項目全流程調研

  新的一年,龍崗區人大將圍繞計劃和財政預算實施監督。深入推進新修訂的預演算法的普及宣傳和貫徹實施,深化龍崗全口徑預決算審查和監督工作,進一步完善全口徑預決算審查監督機制。積極穩妥地推進預決算公開,推動建立科學、規範的財政決算機制。加強審前調研,做好計劃、預算審查以及執行情况的監督,注重對審計報告的審議,發揮監督合力。選取已完工的1-2個政府投資項目,從項目建議、可研、選址、施工圖設計到竣工結算批復,開展政府投資項目全流程調研工作。

  一同,圍繞民生問題實施監督。龍崗區人大要固化民生實事辦理機制,增強監督工作剛性,繼續對群眾普遍反映的教育、衛生、文體、養老、道路交通、安全生産、生態環境、城市管理等方面的突出問題,依法進行監督,督促政府加大經費投入,提高辦事效率,及時化解民生熱點難點問題。重點抓好東部環保電廠建設情况的監督,適時組織代表調研、視察,充分發揮代表的橋梁和紐帶作用,積極做好正面引導工作。

  圍繞依法行政和公正司法實施監督。區人大要全面推進日常規範性文件備案審查工作,從源頭上保證行政行為合法有效。重點對區司法局、教育局開展法制宣傳教育和龍崗公安分局加強執法規範化建設、提升執法公信力的情况進行調研,對龍崗交警大隊道路交通安全管理工作情况進行視察。充分發揮人大在司法體制改革中的監督作用,積極推動司法規範化建設,督促健全陽光司法工作機制。

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  選出新一屆市人大代表

  新的一年,龍崗區人大將著眼服務大局,依法決定重大事項。針對事關龍崗改革發展穩定的全局性、長遠性和根本性問題,在充分調研的基礎上,依照法定程式,行使重大事項決定權。重點強化對龍崗計劃、預算和審計等經濟社會發展重大事項的討論、審議、決定,切實保障龍崗經濟社會各項事業的科學發展。今年將重點調研龍崗“十三五”規劃編制情况,做好“十三五”規劃的審查批准工作。

  一同,著眼規範程式,依法做好選舉任免。繼續完善任前審查、法律考試、到會見面、表態發言和無記名投票表決等制度,實施憲法宣誓制度。配合市人大做好市代表換屆選舉工作,按要求依法選出一批具有飽滿政治熱情、模範遵紀守法、責任感和履職能力強的新一屆市人大代表。

  著眼服務群眾,切實加強和改進信訪工作。依法受理群眾來信來訪,注重從群眾信訪中研判民意,保障群眾合法權益。強化信訪責任,規範運作程式,對反映集中的房屋拆遷、勞資糾紛、社會保障等突出問題,加大調查研究和督辦力度。

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  要讓代表建議更有成效

  新的一年,龍崗區人大承諾:“要讓代表履職更有底氣”。拓寬聯繫代表渠道,堅持和完善代表列席區人大常委會會議、集中視察、執法檢查、專題調研、區人大常委會組成人員聯繫代表等制度,開展集中走訪代表活動,廣泛徵集代表建議意見,及時抓好督辦落實。通過組織代表培訓、以會代訓、工作座談等法律依据,提高代表業務素質和履職能力。有序開展代表向選民和選舉單位報告履職情况活動,督促代表自覺接受選民、選舉單位和社會各界監督。建立健全代表履職檔案,加強代表履職宣傳,營造尊重代表權利、支援代表依法履職的社會氛圍。

  “要讓代表工作更有活力”。區人大將持續深入開展代表主題活動,通過視察檢查、調研獻策等形式,架設溝通聯繫人民群眾的橋梁,特別是用好用足代表聯絡站這一平臺,推動代表進一步知民情、傳民意、解民憂。不斷深化閉會期間代表活動的常態化、規範化建設,有計劃分類組織代表圍繞經濟社會發展和民生熱點問題開展專題調研和視察,拓展代表履職新空間,激發代表履職新活力。

  “要讓代表建議更有成效”。區人大將進一步強化代表寫好建議意見的能力培訓,科學提出代表建議的選題參考。繼續探索滿意率與辦成率相統一的有效形式,切實加強承辦單位與提出建議意見代表的經常性聯繫和溝通,多渠道徵求代表對承辦部門辦理工作的意見,並對承諾事項的落實情况進行督查。注重發揮媒體監督作用,一同推進代表建議意見的辦理落實。

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